摘要：随着我国社会经济的发展，城市化水平进一步加快，城乡工程项目的规模和数量均有所增长。工程建设与施工对质量与安全的要求较高，作为危险性较高的工程建设工作，应重视工程质量安全监督管理工作，加强对工程施工环节的管理与监督，从而实现工程项目管理安全监督机制。
关键词：创新与发展；工程质量；安全监督管理
一、 建设工程质量安全监督管理的现状
1.工程质量监督体系亟待完善。
现阶段，工程项目数量较多，一些工程企业为了获得经济效益，没有在施工过程中严格实施工程质量安全监督技术管理，而是一味的加快施工进度，其相关的质量监督体系尚未贯彻到施工管理过程之中，这一现状严重影响了工程项目的安全性与质量水平，一旦产生问题，其后果不堪设想。另外，部分工程企业虽然已经建立了相应的工程质量监督体系，但由于体系缺乏必要的科学性和全面性，仅仅能够在宏观层面上对工程的安全和质量加以调整，而施工中的细节难以管理和检测，这种不完善的工程质量监督体系无法发挥出其应有的功能与作用，所以，完善工程质量监督体系势在必行。
2.安全监督管理标准缺失。
工程建设及施工工作具有较高的技术要求，因此，国家出台了相关的技术标准，技术标准的目的是加强企业对工程质量安全监督与管理。笔者经过调查和分析发现，当前，部分企业在生产和建设过程中，忽视了技术管理标准的重要性，尚未形成具有针对性的安全监督技术管理制度，致使在工程建设过程中，各级管理人员的工作难以有效开展，一旦出现工程施工质量安全问题，没有相应的标准和制度可参考，同时也极易造成工程项目检测漏洞，导致工程项目质量和安全难以保障。
3.安全监督管理方法滞后。
工程质量安全监督管理的水平十分重要，尤其在施工技术不断发展的今天，如企业不能及时创新和变革自身的管理方法和技术，那么这种落后、陈旧的技术无法满足当前工程管理实际需求。比如，传统工程质量安全监督技术管理中，相关安全和质量数据信息一般通过手动进行测量，其测量结果的精准性较低，同时手动测量也极易出现纰漏。由于测量结果不标准，导致其管理工作出现困难，这一问题，在一些企业中较为常见，导致工程质量安全管理工作难度较高。
4.安全监督管理时效性低。
一般而言，工程施工质量及安全性，往往依赖于安全质量监督管理工作，笔者发现，个别企业没有正确认识到工程质量安全监督管理的重要性，因此对其监管力度较低，难以开展高效的管理工作，这是当前工程质量安全监督管理实效性较低的主要原因。
二、建设工程质量安全监督管理的创新探讨
1.健全工程质量安全监督管理体系。
体系完善与否是工程质量安全监督管理水平的首要保障，因此，工程企业应将工作重点放置在体系建设与执行工作之中。其一，工程企业需正确认识工程质量安全监督管理的重要性，在企业内部积极宣传质量与安全管理内容，提高管理人员和广大职工的认识，使其树立正确的安全监督和管理意识，为工程质量安全监督管理工作营造良好的环境，以便于后续工作的顺利开展。其二，工程企业完善内部组织结构，工程质量安全监督技术管理工作对企业发展而言尤为重要，因此，企业应组建相应的部门，通过专门的管理人员对企业工程质量和安全进行管理。笔者认为，这一部门应独立于现有企业结构之外，直接由工程企业决策层进行管理，并赋予其相应的权利，使其能够在日常工作中针对企业各个工程项目加以监督和指导，进而提升企业工程项目安全与质量水平，为工程质量安全监督技术管理工作提供结构支持。
2.制定工程质量安全监督管理制度。
通过完善的制度约束工程施工和管理，是现代工程管理中的主要方式。随着科学技术的发展，各项新型技术及设备被应用于工程施工之中，当前工程项目施工具有极强的技术性和科学性，各种影响因素较多，为了更好的开展工程质量安全监督管理工作，工程企业应制定全面、合理的技术管理制度，通过制度管理工程项目施工各个环节，从而提升工程质量与安全。其一，工程企业应根据自身发展情况，结合未来一段时间内企业发展目标，并总结现阶段工程施工管理情况，从而提升工程质量安全监督管理水平。在这一过程之中，工程企业需建立管理制度制定小组，该小组由各工程安全监督人员作为主体，加之优秀一线职工代表，整合各个部门之间的意见，从而形成具有针对性和适用性的工程质量安全监督管理制度。其二，工程企业应将制度与激励制度相结合，以工程项目为单位，在工程项目质量安全监督管理中，如果该项目相关考核及评价结果较好，在施工过程中管理人员能够遵守相关制度标准，针对这一项目的各个管理人员，工程企业可予以表彰，并进行物质上的奖励，进而激励其他人员严格按照工程质量安全监督管理制度开展各项工作。
3.加强工程质量安全监督管理培训。
工程质量安全监督管理对管理人员的能力要求较高，因此，应加强管理人员教育培训工作，进而不断完善管理人员技术及能力。工程企业在针对质量安全管理人员培训中，其培训重点应置于技术监督方法的培训之上。以往传统管理工作方法较为陈旧，不符合新时代背景下工程施工的实际情况，难以满足当前社会对工程质量安全的实际需求。
鉴于此，工程企业应将先进的技术手段引入教育培训之中，提升管理人员技术手段的创新性和时代性，以促使工程质量安全管理工作水平得以提升。笔者认为，工程企业可着重对当前科技含量较高的工程测量和监测设备使用方法和技巧加以培训，使管理人员能够利用更为准确和高效的设备进行工程管理，进而避免传统设备产生的误差，降低工程质量安全水平。另外，企业应鼓励管理人员创新当前的监管模式和方法，找寻更为行之有效的管理途径，众所周知，管理人员是工程企业中质量监督工作的一线人员，管理人员在实际工作中，根据自身丰富的工作经验，总结并研发新的检测和监督方法，能够有效改善当前工程项目管理中的弊端，具有一定的现实意义。
4.提高工程质量安全监督管理力度。
质量安全监督必须建立在有效的检测工作之上，为提升当前企业工程质量安全监督管理水平，当前工程企业应加强对工程现场检测及管理的力度。尤其应重视现场实时检测，以不断完善当前工程施工质量与安全。传统工程质量安全监督技术管理中，一般在施工完成之后实施检测，这种模式不利于当前工程施工的效率，笔者认为，工程企业可在施工过程中予以检测和管理，根据工程的实际情况，将工程施工分为若干单元，每个基本单元施工工作结
束后，立即进行质量和安全检测，一旦存在质量和安全问题，马上组织施工人员进行返工返修。
通过此种平行于施工环节之中的检测与管理，有效提升工程质量安全监督技术管理效率，同时也避免了工程施工环节的质量与安全问题对施工所造成的隐患。
三、结语
综上所述，工程质量与安全的重要性不言而喻，通过完善的工程质量安全监督管理措施，提高工程施工安全性及工程质量。因此，工程企业应正确认识工程质量安全监督管理工作的重要性，通过监督管理体系和制度制约工程施工工作，实现企业战略发展目标。（文/王磊）
（作者单位：乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）工程质量安全监督站）
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