摘 要：城市物流系统涵盖了多个层面上的物流实施要点，各个环节的城市物流环节共同构成了城市物流领域的完整发展规划。现代城市物流体系需要建立在物流信息化平台的支撑基础上，依靠网络平台来传递城市物流信息，优化整合城市物流体系的现有资源。因此可以判断出，城市物流领域的未来发展规划必须要包含健全物流信息化平台、完善物流基础设施支撑，以及科学配置城市物流的系统运行资源。
关键词：城市物流；发展规划；理论要点
城市物流发展的本质在于按照总体性与宏观性的城市物流系统运行规划来协调城市物流的各个具体运行环节，旨在实现物流体系运行成本全面降低、物流配送效益提升以及物流管理体系健全的目标。近些年以来，城市物流产业日益成为支撑性的城市基础产业，因此，在客观上体现了物流系统发展规划的重要实践意义。
一、城市物流发展规划的相关基础理论
（一）供应链管理理论
供应链管理的基本理论含义在于针对供应链涉及到的各个环节予以全面的统筹整合，拟定总体的供应链控制与管理运行规划，旨在全面控制协调供应链体系中的关键实施环节。现代企业针对供应链在全面实施运行监管的前提下，应当能实现总体上的供应链运行成本优化目标，并且对于供应产品的质量、数目与物流运输时间等各项要素都能有效避免存在误差。
（二）电子商务理论
电子商务的基础理论诞生于网络信息化的全新时期背景下，主要依托虚拟网络平台来实现销售特定类型企业产品的目标，对于上述的网络虚拟营销平台可以称为电商平台。电商模式侧重于整合利用电商平台资源，依托B2B的虚拟网络业务手段作为支撑，旨在实现企业收益率提升、电商业务运营成本降低以及企业市场风险全面减少的目标。
近些年以来，电商企业致力于网购消费者、B2B平台运营商以及产品生产商之间的互动联系，对于网购电商平台的各类主营业务份额进行了成功的抢占，有效扩展了大型电商集团企业在该领域国际市场中的占有份额。进入新时期后，电商企业在拓展电商平台产业的各个环节中，主要致力于整合利用以及优化配置电商平台资源，依靠敏锐的电商发展思维来预测网购平台的未来总体发展趋向，据此调整大型集团企业当前阶段推行的各项经营业务思路。
（三）全面风险管理理论
全面风险管理的侧重点应当体现在风险识别以及风险控制的两个关键环节，现代企业对于全面风险管理的思路应当贯穿在企业的各个领域业务经营。目前由于受到激烈的物流行业竞争影响，从而导致很多的城市管理部门不愿投入成本与资源用于改进城市物流管理模式，无法达到全面风险管理的最大化综合效益。由此可见，城市物流发展的总体运行与实施规划必须要建立在全面预测控制物流体系运行风险的前提下，借鉴企业全面风险管理的思路来防控城市物流运行风险。
全面风险管理的基本理论含义就是企业管理人员及其他岗位业务人员通过全面识别企业经营风险的方式，确保将企业目前需要面对的各种市场经营风险纳入企业的监管范围，避免遗漏某些特定的风险因素，充分运用风险管理的模式与手段来创造优良经营效益。为了实现最优化的城市物流规划与发展效果，那么相关管理部门针对全面风险管理的模式应当融入城市物流发展模式，增强物流系统内部控制管理的综合效益，全面增强城市物流体系防控各种外部风险的能力。
二、厦门市的城市物流发展总体规划以及目前实施状况
厦门市“十三五”欲规划440平方公里建成区，拟定针对440平方公里建成区内全新的城市交通、物流格局。具体针对京东的配送体系在实施全面的规划与建设基础上，主要采纳同城配送的优化方案，旨在为厦门市同城物流提供更加科学、高效的城市物流解决方案。《厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，“十三五”城市空间发展导向为疏解本岛、拓展岛外，即引导将货运及其相关物流仓储等功能向厦门岛外东西两翼聚集。这一导向将带来未来五年厦门市城市配送系统全新的格局，各类企业的物流系统将迎来新的一轮革新与挑战。
厦门市现有的城市物流体系目前正在逐步达到全面完善的层次与水准，各种电商平台企业针对全新的物流配送模式与配送手段也在进行积极的引进。当地相关部门针对城市物流配送体系、物流管理体系以及物流仓储体系都在逐步健全基础性的物流硬件设施支撑，不断完善物流基础资源的硬件支撑平台。与此同时，城市监管部门对于厦门市现阶段建成的城市物流体系全面增强物流运送环节的监管落实力度，严格防控电商物流体系的安全漏洞产生，有效保障物流配送以及物流仓储环节的安全性。
计划到“十三五”末，厦门市全市人口密度达2860人/平方公里，开发强度不超过28%。根据“十三五”规划，厦门市将着力优化道路网络体系，基本建成海西高速公路网和“环湾放射”城市快速路骨架路网。交通网络的快速变化的影响也属于研究工作的一部分，项目组将依据公路网的建设进行规划和设计全新的城市物流配送方案，主要包括根据现有配送站点分布情况使用Logware物流规划软件规划配送路径、运输节点BSC选址，拟研究工作将为厦门市的城市发展提供全新的城市物流系统解决方案，可为各类企业、部门优化城市物流系统提供借鉴内容，同时有利于提升厦门现代物流服务水平。
三、城市物流发展规划的具体完善思路
在现阶段的整个经济运行体系中，城市物流体系具有助推城市整体经济实现转型的重要实践价值，因此城市物流体系应当属于核心性的城市发展规划构成要素。但是在目前的情况下，很多城市管理部门针对城市物流的综合发展规划仍然具有模糊的认识，未能制定清晰与精确的城市物流系统总体发展规划，导致城市物流发展的各个具体运行环节遇到阻碍。为了在根本上促进城市物流发展模式的创新与优化，那么对于城市物流体系应当致力于以下的物流发展规划要点：
（一）全面重组城市物流供应链的各个运行环节
从现状来看，城市物流供应的各个环节链条构成要素之间仍然有待实现紧密的衔接，城市管理部门目前有必要全面重组并且整合城市物流供应链条中的各项基本构成要素，通过重新组合物流供应链条各个环节要素的做法来提升城市物流运行效率，对于城市物流的总体运行成本予以最大化的节约。
物流供应链中的各项基本要素主要涉及到存储物流资源、传递物流信息以及提供物流服务等。具体在重组城市物流领域的供应链条过程中，基本思路就在于降低冗余的城市物流库存比例，避免消耗过多的城市物流资源。并且，相关部门应当遵循优化协调与控制城市物流体系运行的宗旨来重新整合城市物流网络范围内的物流系统供应资源，对于不同区域转移的城市物流资源予以最大化的充分利用。
（二）依托信息化的城市物流平台来传递城市物流信息
物流配送信息与数据资源构成了城市物流平台的基础信息资源，然而目前面临迅速扩大的城市物流系统覆盖规模现状，城市物流信息与数据的总量表现为明显扩大的状态，其中涉及到繁多与复杂的物流配送数据。为了应对城市物流行业领域的总体转型趋势，那么相关监管部门必须要着眼于管控城市物流信息，依托网络监管平台来保障物流数据安全，有效杜绝城市物流信息网络体系中的安全监管漏洞。
城市物流网络的基础数据信息应当包含物流供应信息、物流资源存储信息与物流配送信息。近些年以来，具备智能化特性的城市物流平台运行模式正在不断实现完善与转型，电商物流企业因此可以依靠智能化以及网络化的物流配送手段来辅助实现优良的城市物流基础资源整合效益，充分保证了实时性的城市物流配送信息能够得到迅速的传递，防止产生城市物流信息延迟传递的后果。信息网络平台对于联系各个链条环节中的城市物流主体具有不可忽视的促进意义。
（三）增强对于城市物流运行系统的控制协调力度
城市物流体系的全面优化与转型在根本上需要依赖城市各个管理职能部门的协调与合作，相关管理部门之间只有做到了有序开展部门协作，才能实现城市物流运行资源明显节约的目标，依靠部门协同机制来促进城市物流安全监管体系的不断创新完善。因此在目前的现状下，作为城市物流管理部门、新兴电商企业以及相关执法部门必须要展开有序的互动配合，确保将网络平台作为支撑各个部门协作的重要技术保障，实时传输与共享城市物流信息。
（四）紧密结合消费者的城市物流配送需求
城市物流网络能否达到最大化的网络运行综合效益，根本上决定于消费者认可城市物流配送体系的程度。因此，作为城市物流体系中的各个主体都必须深刻认识到满足物流配送领域消费需求的必要性，突显以消费者为本的城市物流领域全新发展思路。具体作为电商平台的企业经营主体、物流配送企业以及物流服务部门而言，以上的各个物流供应链条主体都要将消费者的基本物流需求置于核心的地位，据此改进与调整城市物流配送实施模式。
城市物流的现代化发展模式并非简单局限于物流系统硬件支撑设施，同时更加应当涵盖更高层次的网络信息化资源，依托智能化以及自动化的物流配送手段来辅助实现城市物流网络的顺利运行。同时，作为虚拟电商平台的企业也要紧密结合物流领域的城市不同消费群体需求，运用科学手段来延伸城市物流领域的供应链，依托产业集群的创新发展模式来促进当前的城市物流发展转型优化。
（五）提供城市物流体系发展的基础设施支撑
城市物流发展如果缺少了基础性的物流硬件设施平台用于提供支撑，那么将会造成城市物流的创新发展过程遇到各种阻碍，无法保证城市物流资源得到最优化的分配与利用。因此，城市物流管理部门必须要按照宏观规划的思路来规划建设城市物流体系，全面形成完整的城市物流基础硬件设施支撑体系。在此过程中，城市建设与规划部门针对物流配送平台设施、物流仓储设施与物流服务设施都要不断予以更新，投入必要的物流硬件设施购买资源与成本，增强扶持城市物流领域创新发展的力度。电商企业针对城市物流平台资源应当实现最大化的科学利用。
四、结束语
作为城市新兴产业来讲，城市物流产业本身具备优良的产业发展实力，而且相应的城市物流转型支撑体系也在逐步完善。城市物流产业如果要实现顺利的产业转型目标，必须全面依靠于城市物流发展规划。在目前的现状下，相关城市管理部门针对城市物流发展领域必须要给出科学与全面的物流发展总体实施思路，旨在运用科学规划的手段来全面支撑城市物流发展，优化创新城市物流的传统发展模式。
【本文是2017年福建省教育厅中青年教师教育科研项目（社科类）项目编号：JAS171222】
（作者单位：福建省厦门市集美区厦门兴才职业技术学院）
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