摘 要:在人类社会快速发展的影响下,地球的生态环境变得越来越严峻,全球变暖的趋势也在不断加速,极端的天气频繁发生,保护环境迫在眉睫。为此,我国提出“双碳”目标,这对我国出口贸易结构将产生深远的影响。本文主要从我国加工贸易发展、出口产品构成与成本、高耗能的外贸企业以及绿色贸易发展新契机等方面来分析“双碳”目标下出口贸易结构面临的新态势。通过大力发展服务贸易、始终坚持“引进来”和“走出去”的战略目标、推动“一带一路”绿色建设、数字贸易转型升级等方面的发展,优化出口贸易结构,实现“双碳”目标。
关键词:“双碳”;出口贸易;贸易结构
一、引言
改革开放以来,我国出口贸易不断发展,取得了显著的成就。根据相关数据显示,2009年我国出口贸易额为12016.7亿美元,首次超过德国,成为世界最大出口国。在2013年时,我国出口贸易额为22100亿美元,超越美国成为第一大货物贸易出口国。到2020年我国出口贸易额高达25 899.52亿美元,与2019年相比出口贸易增长了4%,打破了以往的记录。如今,我国出口贸易稳步前进,经济不断发展,出口贸易结构也不断地改善,但是碳排放量还在增加。我国“双碳”目标的提出,使我国出口贸易结构发展面临着新态势,必须调整出口贸易结构,加大出口产品生产减排力度,不断推进绿色出口贸易发展。
二、现阶段我国出口贸易结构发展状况
(一)从出口商品贸易结构来看,工业制成品所占比重较大
根据国家统计局相关数据显示,在1980年,我国的出口贸易主要以初级产品为主,随着贸易的不断发展,到1990年,我国的出口贸易主要以工业制成品、初级产品为主,其中工业制成品的出口贸易达到465.02亿美元,初级产品的出口贸易达到158.86亿美元,工业制成品的出口贸易超过初级产品的出口贸易。从2004—2020年,工业制成品的出口贸易飞跃发展,2020年工业制成品出口贸易高达24751.46亿美元,同比增长了4.6%。
(二)从出口服务贸易结构来看,服务贸易不断发展但科技含量低
随着经济的高质量发展,我国服务贸易得到飞跃发展,为全球服务贸易发展注入新活力,但与发达国家相比,我国服务贸易结构等级较低,主要以传统的服务贸易发展为主。在2004年,我国服务贸易出口额为781.3亿美元,而在2019年,我国服务贸易出口额高达2 836亿美元。2020年受新冠肺炎疫情的影响,服务贸易出口额为2 991.76亿美元,贸易规模有所下降。我国服务贸易出口结构不完善,技术含量不高,主要依赖于旅游业、运输业、建筑业以及其他金融商业的发展,传统的服务行业变化不大。尽管以技术、质量和品牌为核心的新兴服务不断增加,但与发达国家相比,以技术为核心的新兴服务贸易水平不高。
(三)从出口商品消费资源来看,以煤炭为主的能源消费量过大
从2001—2009年,我国能源消费量一直呈上升趋势,在2010年我国的能源消费量大幅度下降。2010年—2015年,能源消费量缓慢增加,低于2009年的能源消费量,从2016—2020年,我国能源消费量不断增加。2020年,我国能源消费量高达48 700万吨标准煤,其中煤炭占能源消费总量高达56.8%,石油,天然气,风电、水电、核电分别占能源消费量总量的18.9%,8.4%,15.9%。通过以上数据,我们深知以煤炭为主的能源消费量过大,排放出大量的二氧化碳,不利于“双碳”经济发展。
三、“双碳”目标下我国出口贸易结构的新态势
2020年9月22日,为应对全球气候变化、环境问题,中国在第75届联合国大会上正式提出“双碳”目标。这对我国出口贸易结构带来新气象、新态势。
(一)加工贸易发展面临巨大压力
随着经济的不断发展,我国的加工贸易呈上升趋势,但出口加工贸易整体有所衰退。2015年,我国加工贸易出口额高达7 977.9亿美元,而2020年,我国加工贸易出口额达7 027.9亿美元,与2015年相比,加工贸易额有所下降。我国加工贸易方式主要以进料加工为主,位于产业链中下端,高新技术占比较少,产品附加值较低。从短期来看,“双碳”背景下加工贸易出口有所减少,加工贸易的发展面临严峻形势。但是从长期来看,以“高碳”为主的加工贸易转型为“低碳”贸易,不仅仅能规避“碳关税”,促进出口贸易的发展,而且加工贸易发展将进入高质量发展。从传统的加工贸易迈向现代加工贸易体系面临巨大压力。
(二)高污染、高耗能的外贸企业面临着严峻形势
我国能源消费量主要以煤炭为主,在2020年,煤炭占能源消费总量高达56.8%,不利于生态环境的发展。在出口贸易发展中,高污染、高耗能外贸企业所占比重很大,使我国环境承受了巨大的压力,与“双碳”目标相悖,不利于经济可持续发展。“双碳”目标提出后,碳交易市场价格上升,外贸企业投资以及决策难度加大,从目前贸易形式来看,我国正处于动能转换、结构调整的关键时期。但是许多高污染、高耗能的企业处于产业链中下端,低端产业链相对而言比较过剩,高端产业链比较稀缺,主要依赖于国外进口。高污染、高耗能的外贸企业为响应国家号召,推动产业升级,实现动能转换,由低端产业链向中高端产业链迈进迫在眉睫。
(三)产品成本上升,出口产品的竞争力减弱
根据要素禀赋理论可知,我国属于劳动密集型国家,2010年我国劳动力的人口约为77 535.11万人,2020年我国劳动力人口将保持接近9亿人的规模,以劳动为生产力出口的产品,具有价格优势,提高产品的竞争力。“双碳”目标的提出,企业为减少碳排放量,响应国家政策,可能会导致产品成本的增加。“双碳”目标的提出并不是限制企业发展,而是促进企业转型,提高产品的技术含量。但是在企业转型的过程中,企业需要大力发展低碳贸易,会使企业的成本增加。增加企业的成本主要表现在生产成本和管理成本上。“双碳”目标提出后,国家制定相应的减少碳排量的政策,短期内会增加企业的生产成本。但随着“双碳”政策实施,一些企业优惠减免政策相应取消,最后可能由企业来承担成本,在一定程度上增加企业管理成本。
(四)绿色贸易发展带来了新契机
绿色贸易是实现碳达峰、碳中和目标的重要举措,“双碳”目标为绿色贸易发展带来了新契机。欧盟国家对我国征收“碳关税”,在一定程度上削弱产品价格优势,降低出口产品的竞争力,但“双碳”目标推动绿色贸易发展,绿色贸易发展规避了欧盟国家对中国设立的“碳关税”贸易壁垒,低碳贸易产品成为在国际上竞争的新优势。“双碳”目标提出,将会进一步建设绿色贸易平台、绿色贸易试点,降低出口产品的含碳量。绿色贸易机制构建,推动我国绿色贸易的发展,从而打破发达国家对我国设立的绿色贸易壁垒,促进我国出口贸易的发展,为绿色贸易发展带来新契机。
四、“双碳”目标下我国出口贸易结构优化举措
(一)发展现代服务贸易体系
发展现代服务贸易体系,不仅能加快推进工业化发展进程,提高制造业在产业链中的地位,而且能够减少能源的消耗,提高产品的附加值,促进我国出口贸易的发展。首先,推动生产性服务行业向专业化和创新化方向发展,促进服务业、农业的融合。其次,充分利用外资的技术外溢效应,提高我国企业服务技术水平和管理水平。最后,大力发展服务外包,加强相关产业的支持力度,完善基础设施,放宽市场准入门槛,鼓励跨国企业来我国投资,促进我国科学技术发展,创造新的竞争优势,为服务发展水平创造有利的条件。
(二)始终坚持“引进来”和“走出去”战略目标
始终坚持“引进来”和“走出去”的战略目标。通过引进国外先进的技术、人才、管理经验以及资金,弥补我国贸易发展的不足。通过对外投资建厂、劳务输出、投资建厂等,与其他国家的技术相结合,促进我国出口贸易的发展。首先,国家应完善基础设施,制定相应的政策,促使大量外资企业来华投资,提高外资利用率。其次,倡导具有比较优势的企业走出去,带动我国商品和劳务输出,形成一批有实力的跨国公司,推动我国贸易发展。将我国耗能、污染环境大产业投资到国外去,利用国外资源进行生产,可以有效解决我国面临的资源短缺问题,顺应目前发展形势。
(三)推动“一带一路”绿色建设
“一带一路”的绿色建设不仅仅有利于优化贸易结构,而且能保障能源安全,扩大海外资源的开发力度,顺应目前发展形势。因此,在“双碳”背景下,我们应继续推进“一带一路”绿色建设。积极开展绿地投资、绿地建设,提高清洁能源利用水平,共同构建人类命运共同体。推动绿色技术与我国出口产品相结合,提高我国产品竞争力,促进我国出口贸易的发展。加强“一带一路”沿线国家绿色治理,积极与沿线周边国家共同努力,构建绿色贸易合作平台,让“一带一路”绿色建设成为我国出口贸易发展的底色,促进我国出口贸易结构的改善。
(四)推动数字化贸易转型升级
数字贸易拥有强大生命力,在2020年我国数字贸易额高达2 947.6亿美元,为我国出口贸易的发展注入新的活力,因此我们要大力推动数字化贸易转型升级,大力发展含碳量较低的数字经济。朝着智能工业化方向迈进,实现从量到质的转变,推动产业结构升级。加强科技创新能力,重视数字经济与其他产业融合。一方面,国家应以数字为基础对教育进行改革,培养具有数字素养能力的人才。另一方面,企业应树立创新意识,通过制定人才引进补贴政策,吸引大量的科技人员致力于产品的生产中去,提高产品的科技含量。
五、结论
全球气候变暖,灾害频繁发生,为控制碳排放量,国家提出“双碳”目标。在这种背景下,我国出口贸易结构面临着新态势,我们应该大力发展现代服务贸易体系、加快推进工业化进程,减少资源和能源的消耗。始终坚持“引进来”和“走出去”的战略目标,优化国内国外两个市场资源配置率,降低高污染、高耗能外贸企业的压力。推动“一带一路”绿色建设,保障能源的安全,优化贸易结构,提高我国产品竞争力。推动数字化贸易转型升级,有效解决资源利用率低,产能过剩问题,顺应时代发展要求,把逆境变为优化我国出口贸易结构的助推器,促进我国出口贸易的发展。(文 / 单玉风 陈国华 陈维凤)
【基金项目:2022年江苏省研究生科研与实践创新计划项目:“双碳”目标下我国出口贸易结构优化研究;连云港市软科学项目(项目编号:RK2111);连云港市社科基金项目(项目编号:21LKT0006);全市应用研究重大课题等资助项目(项目编号:SLYZ215141)。】
(作者简介:单玉风,江苏海洋大学硕士研究生,研究方向:国际商务;陈国华,江苏海洋大学商学院教授,硕士研究生导师,研究方向:运营管理;陈维凤,江苏海洋大学硕士研究生,研究方向:国际商务。)
参考文献
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