摘 要:随着高新技术的快速发展,经济、科技水平也在不断提升,对能源的依赖与需求量越来越大。自然资源虽具有可再生性,但过度频繁无节制的开采也会导致自然资源枯竭,因此节约能源、保护环境、低碳生活等环保字眼开始出现,各种环保手段逐渐渗透到各个领域,使得工业生产、企业经营、百姓生活都发生了较大改变。绿色环保理念渗透进企业财务工作的同时诞生了一个新名词“绿色会计”,绿色会计是环保与会计工作相结合的新型模式。在全球环保的大环境里,绿色会计的提出引起了各界的广泛关注,尤其是绿色会计信息披露更是被各行各业广泛应用,但由于绿色会计理念提出的时间较晚,我国关于绿色会计信息披露的研究尚为欠缺,所以存在诸多亟须解决的问题。本文试分析当下我国绿色会计信息披露面临的困难,通过文献研究与实际探索,提出符合我国企业特征的绿色会计信息披露的措施,以期为我国绿色会计信息披露体系贡献自己的绵薄之力。
关键词:低碳经济;绿色会计;信息披露;问题;对策
一、绿色会计与会计信息披露
(一)绿色会计研究背景及含义
绿色会计这一概念来源于20世纪的西方国家,当时西方经济处于蓬勃发展时期,但环境问题依然是一大困扰,为此西方的经济学家与环境学家共同研究,试图找到平衡经济与环境的办法,由此萌生绿色会计概念。绿色会计是一门以货币为主要计量单位,以会计体系、经济走向、环境治理、资源储备等为主要内容,实用性很强的一门综合性学科,它侧重于研究资源环境与经济的平衡关系,并将彼此进行串联。
(二)绿色会计信息披露基础理论
绿色会计的信息披露须考虑可持续发展理论、生态经济理论和企业社会责任理论。可持续发展理论是对环境与经济制衡中的问题提出的持久理念,企业在实现自身经济目标的同时,加强对环境资源的保护,在国家倡导资源发展观中发挥核心作用。
(三)企业绿色会计信息披露影响因素分析
目前,许多企业都在执行绿色会计信息披露方式披露本企业信息,但情况并不理想,绿色会计信息披露的数据可靠性差、使用率低。原因如下:一是社会责任报告披露随意。首先,企业未曾拥有一套规范、成熟的报告披露制度。投资者查阅公司财务报告时的关注点通常在经营信息方面,更侧重于财务信息的披露。到目前为止,财政部门尚未颁布标准的社会责任报告制度,因此,企业披露的社会责任报告往往更随意。其次,企业社会责任报告的内容不规范。现存的规章制度中明确规定了社会责任报告内容,但大多数企业仍存在披露信息内容不完整的情况。二是绿色会计信息披露缺乏专业人员审核及固定模板,从而导致其内容专业性差、数据准确率存疑、信息不够精细化等问题。通过网上查阅多家企业年度绿色会计报告发现各企业报告披露内容各不相同,甚至出现完全由企业自制的报告模板。另外,由于绿色会计专业人才的缺乏,企业披露的绿色会计年度报告缺乏专业审核,造成披露的信息缺乏可靠性。
二、企业绿色会计信息披露存在的问题分析
(一)绿色会计信息披露的形式不规范
由于尚未拥有一套成熟的绿色会计行为准则,目前各企业的绿色会计信息披露模板多种多样,导致同行业间无法通过披露数据进行比对来分析各企业状况,严重降低了信息披露的作用。由于缺乏制度支撑,企业可随意选择绿色会计信息披露形式,为了美化公司形象,在信息披露中更侧重于理论与展望,而缺少对相关环境业绩的量化表述,造成社会责任和环境披露模式出现混乱。企业在绿色会计信息披露的模式上缺乏整体性和系统性,大部分披露项目在财务报表附注中或单一会计项目中体现,但有的披露事项并不能对企业的社会责任和环境上的披露起有效的作用,信息披露的任意性对企业应用绿色会计理论而言,易引发环境管理思维模式混乱。另外,在环境报告中存在消极信息缺失的情况,许多企业披露中并未披露企业年度的消极信息,极为明显的是企业治理部门对生态环境污染的隐患问题并未披露,这不仅不利于社会公众全面、直观地了解企业的生态效益,还可能造成企业故意隐瞒环境支出、虚造环境业绩的现象,进而严重损害绿色会计发挥保护生态环境的效力。
(二)绿色会计理论体系不完善
我国绿色会计研究虽然取得一些进展,但由于起步较晚加上适应我国企业的特殊性,目前实施的绿色会计制度较不成熟,完整的理论体系与准则尚未建立,绿色会计在实务中由于缺少规范指引举步维艰。另外,目前国家对绿色会计管理还不具备固定、明确的科目理论,导致许多绿色会计从业者缺少明确、可靠的理论规章做指导,从而绿色会计信息披露中出现会计科目应用混乱、同一企业不同年份的会计科目中断的情况,严重影响绿色会计信息披露的准确性。由此可见,理论体系的不完善严重阻碍了绿色会计信息披露发挥环保效力。
(三)绿色会计从业人员数量及素质有待提高
绿色会计作为一门新兴学科,了解的人少之又少,更不必说掌握此学科专业知识的人才了,因此导致绿色会计人才非常匮乏的困境。而造成这一困境无外乎两个原因,一是各高校缺乏敏锐洞悉会计行业发展的动向,未提前开设绿色会计专业课程。二是企业甚少开展会计行业研讨会,未能及时发现绿色会计发展势头并举办相关专业知识培训课程,从而造成绿色会计人才的缺乏。
(四)相关环保立法和政府监管方面力度不足
目前,虽然我国已出台了一些与环保相关的法律,但是进一步加强其立法的深度与广度仍是需要关注的问题,尤其是在绿色会计信息披露工作上,财政部门、国家环保局和下设的地方环保机构尚未出具环境检查的制度和标准,企业定期披露的报告常常是自愿披露的信息,缺乏可信度。企业披露会计信息一般是按照财政部门下发的制度文件进行系统整理,与此同时,财政部门也应对企业进行财务会计工作的严密检查和管理,但因绿色会计起步较晚,目前财政部门出台的关于绿色会计信息披露、政府监管政策、绿色会计行为准则等政策少之又少。因此,政府部门应加大监督指导力度,结合当前绿色会计行业实际情况出台相应的规章制度,为其发展提供有力的法律依据。
三、完善企业绿色会计信息披露的对策
(一)建立健全绿色会计准则,规范绿色会计信息披露
绿色会计信息披露不规范的根本原因就是缺乏成熟的绿色会计准则作理论性指导。因绝大多数企业都未建立绿色会计准则,这就导致相关工作人员只能摸着石头过河找寻正确方向,而绿色会计工作又不像过河那样简单,如果找错路线及时更换方向就是。会计工作是烦琐的、环环相扣的,绿色会计工作也是一步错误就可能导致全部返工。因此,会计体系应加速绿色会计准则的建立与推行,进而规范绿色会计信息披露报表。
(二)构建合理实用的绿色会计理论体系
完整、成熟的绿色会计理论体系是绿色会计从业者进行财务会计工作的理论与技术支持。目前我国绿色会计理论体系尚不完善,需要政府、企业、财务人员三方协作,发挥各自优势,为构建科学、合理、详细、完整、实用性强的绿色会计理论体系尽到自己的责任与义务。其中尤为注意的是绿色会计基础理论建设,例如,针对会计科目要进行详细定义与固定适用范围,避免出现科目混乱、定义模糊的情况,对于使用范围很小的科目也要明确定义,避免相近科目混用的问题出现,只有建设好基础理论,才能更好地完善绿色会计理论系统。
(三)加强绿色会计行业人才培养,提高绿色会计人才的质量与数量
造成绿色会计实现范围小、信息披露质量差的一大根本原因就是绿色会计人员的匮乏。培养绿色会计人才是刻不容缓的大事,既要追求人才数量,更要注重人才质量的培养,只有专业素质过硬的人才才能完成绿色会计体系建设初期的本职工作。绿色会计人才培养的来源:一是学校。学校开设相关专业,引进绿色会计教师资源,开设相关课程培养专业人才。二是企业自身。企业可以招揽绿色会计人才,也聘请专业、资深的绿色会计讲师对财务人员进行培训,提高他们的综合能力,为企业进行绿色会计核算提供人才支持。同时,财务人员也要不断学习、紧跟时代发展,及时更新财务知识与技能。
(四)完善绿色会计相关立法,加强监督力度
规章制度是行为的准则,各行各业都离不开法律制度的制约,绿色会计信息披露更是迫切需要完善的法律规范的指导。因此,财政部门必须制定一套切实可行的法律制度,因绿色会计的特殊性,不仅要考虑环境因素,还要结合财政、税务等方面。首先,法律规章中要规定绿色会计信息披露的必备项目,并对各项目进行细致注释,便于企业与绿色会计理解运用。其次,要针对违规行为制定相应的惩罚措施。例如,对于未按照规定项目披露信息的企业及人员给予首次警告,再次罚款的惩罚措施,以保障绿色会计法律规范的不可逆性。另外,还需要制定适用于绿色会计信息披露的税收优惠政策,有奖有罚宽松适度,才能促进绿色会计工作的开展。最后,还要建立相应的监督机制,监督不仅是政府的责任,也是大众的权利。为此我国专门出台了一系列相关法规,明确规定了大众对于环境会计信息的知情权与监督权,要求相关企业和政府机构必须按照准则要求向大众公开相关信息。因此公众也应对环境方面的问题倍加关心,一旦在信息披露中发现企业对环境问题存在瞒报谎报的情况,应立即向环境管理部门或媒体通道进行揭发和建议,坚决与破坏生态效益、违反法律规定的行为做斗争,为打造环境和谐友好企业贡献自己的绵薄之力。
四、结束语
通过以上论述可知,为了更好促进绿色会计体系的构建,完成企业绿色会计信息披露,需要国家、企业、大众以及财务工作者多方配合。首先要树立绿色会计概念,时刻持有绿色会计信息披露意识,这需要政府部门做好相关宣传工作。另外,还要加强主管部门的监管力度,针对不规范的绿色会计信息披露情况给予指正,对于屡教不改的企业给予相应的处罚,以促进绿色会计信息披露的信息更加准确,使绿色会计更好地适用于企业。(文 / 于茵)
【项目名称:2021年兰州市科技计划指导性计划项目《低碳经济背景下甘肃省新能源产业金融支持与创新研究》(2022-ZD-116)。】
(作者单位:兰州石化职业技术大学)
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