——以S电力公司为例
摘 要:“双碳”目标提出的背景下,企业要想更好地适应当前的发展环境,就必须将自身的碳会计信息准确、全面地披露出来。碳会计信息的披露质量不仅关乎企业自身的可持续发展,同时也会对外部信息使用者的判断与决策造成影响。但国内碳会计信息披露相关的法律制度还不够健全,尚未形成统一完善的碳会计信息披露体系,部分企业的碳会计信息披露存在诸多问题。在“双碳”背景下,怎样提升企业碳会计信息披露质量,是一个值得研究的问题。基于上述背景,本文选取S电力公司作为案例研究对象,对其碳会计信息披露的问题进行分析,同时提出具有针对性的改进措施,以期为同行业企业提升碳会计信息披露质量提供参考和借鉴。
关键词:碳会计;信息披露;发电企业
2017年发布的《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,将电力列入了第一个试点领域。基于此,笔者选取我国电力行业进行实证分析,在研究国内外相关文献的基础上,对碳会计及碳会计信息披露相关研究观点进行总结,并对核心概念和相关理论进行界定和阐述。以S电力公司为研究对象,对S电力公司的概况及碳会计信息披露现状进行介绍,对S电力公司的碳会计信息披露质量评价体系进行评价,初步识别企业在碳会计信息披露方面存在的不足。进而针对S电力公司的碳会计信息披露现状及质量,深入分析其碳会计信息披露存在的问题,并基于企业内部和外部两个层面分析产生问题的原因,提出具有针对性的S电力公司碳会计信息披露的改进措施。
一、理论基础及概念界定
(一)相关概念界定
1.碳会计。如今,全球环境问题越来越严重,再加上低碳经济的持续发展,社会和企业愈发重视碳排放。在核算碳排放的过程中,传统的环境会计核算方法已不再适用,所以,在传统环境会计的基础上,一个更加细化的分支学科逐渐衍生出来,就是碳会计。
2.碳会计信息披露。碳会计信息披露是企业将与碳交易活动相关的信息披露给外界,主要分为两类,即表内披露与表外披露。其中,财务数据是表内披露的主要内容,主要是披露企业碳交易活动产生的数据,计量方式通常为货币;而表外披露主要披露的是企业的低碳目标、减排措施、绿色发展成效等内容,披露方式大多为文字性描述。在碳会计信息披露时,不管是表内披露还是表外披露,都可以利用文字、数字、图表等方式,将相关信息直观展现。
(二)相关理论基础知识
1.可持续发展理论。1980年,国际自然保护同盟的《世界自然资源保护大纲》第一次将可持续发展理念引入到世界范围内,1995年,我国将“可持续发展”确定为国家发展的重大战略。可持续发展指的是在经济发展、环境保护和资源协调三者之间的互动作用下,所产生的一个共同体,也是一个必须遵循的生存理念。
2.企业社会责任理论。企业社会责任理论是企业在所处的社会环境中应当承担的责任和义务,涉及经济、法律和环保等方面。强调企业在追求经济利益的同时,应关注对社会的贡献和环境的保护,以实现经济、社会和环境的和谐发展。
3.信息不对称理论。信息不对称理论是指交易双方对于信息的掌握程度可能并不相同,这主要是由于信息获取方式及成本的差异造成。在碳会计信息披露方面,我国并未出台相关的法律法规,这导致企业内外部的信息使用者掌握的信息程度是不同的,从而引发了信息不对称问题。
二、我国电力企业碳会计信息披露现状分析
(一)随意性较为突出
关于碳会计信息的披露,政府会根据企业的类型差异而采取不同的措施进行管理,例如对重污染企业,在碳会计信息的披露上具有强制性,而其他企业则以自愿为主。关于环保信息的披露问题,相关部门已经做出了具体的要求,但是披露内容与披露方式并未做出明确的规定。因此,部分电力企业在碳会计信息披露方面存在不同程度的问题,例如:披露内容分散,可能存在于多个公告中,也可能在某个公告中的不同板块进行披露。部分公司因碳排放的限制,通过碳交易市场来获得更多的碳配额,但出于保护公司形象的目的,在财务报告中回避,没有履行社会责任。
(二)难以保证真实性
由于缺少相关的系统标准,导致我国电力行业的碳排放数据不完整,不具有可比性和整体性,从而增加了电力企业舞弊风险。作为一个会计主体,企业在评价自己对环境所承担的社会义务时,往往更多地从自身利益角度,具有更强的主观性。
三、S电力公司案例分析
(一)S电力公司概况
1.公司简介。S电力公司是集清洁能源、新能源、智能能源技术的研究和开发为一体的现代化能源公司。S电力公司成立于1882年,见证了我国电力事业的蓬勃发展,是S市最大的综合性能源提供商,也是目前S市最大的供热企业。
(二)S电力公司碳会计信息披露现状
1.披露方式。S电力公司的碳会计信息披露途径以官方网站、微信公众号、网络媒体为主。自2018年起,S电力公司除了每年公布一份年报外,还公布一份社会责任报告,具体内容见表1。
鉴于S电力公司未以公开方式发布正式的碳信息,本文以S电力公司年报与企业社会责任报告中的相关数据为基础,对其进行实证分析。
2.披露内容。(1)公司年报。S电力公司年报中关于碳核算的信息,以公司年报的说明及其他重点内容为主。2019—2022年,S电力公司年度报告中有关碳核算的内容不断增多。S电力公司在绿色环保方面的支出很大,在2020年还获得了国家的补贴,但只公开了金额,未公布环境保护的具体举措。(2)企业社会责任报告。S电力公司的社会责任报告共分七个版块,其中,“绿色发展”版块内容报告涉及碳会计信息内容。并且,在S电力公司公开的碳会计信息中,表外披露占94%,表内披露占6%。
(三)S电力公司碳会计信息披露存在的问题
1.披露内容不完整。在2019—2022年中仅3次公开了碳交易的风险与机遇,以及与碳交易相关的政策环境,这说明S电力公司2019—2022年碳交易的相关信息是不完整的。S电力公司对其碳排放核算的内容并未更具环境变化、政策调整等因素做出相应的改变。所以,尽管S电力公司很早就加入了碳市场,但很少公开关于碳排放的财务资料,并未充分履行《碳排放权交易管理暂行条例》所要求的信息公开义务。
2.披露信息可靠性不强。S电力公司年报和社会责任报的披露基础上,并未涉及与碳会计信息披露有关的法律和行政法规,这表明,当前有关碳交易的法律和行政法规中,缺乏统一的碳会计信息披露标准,相关公司在进行碳会计信息披露的时候,缺乏有效规范。也从一个侧面证明了S电力公司的碳会计信息披露并不完整。
3.量化性碳会计信息不足。S电力公司2019、2020年的定量化程度相对较差,尽管后期数据的定量化程度有所提升,但总体的定量化水平还需提高。从各项二级指标来看,节能减排措施、激励举措、碳减排目标和运营风险的定量披露较少,碳排放量和碳排放交易的定量披露较多,这表明S电力公司对碳交易的关注较高。
(四)提高碳会计信息披露质量的建议
1.完善企业碳减排的规划与管理。S电力公司的碳会计信息披露质量的提高要从计划与治理两个层面着手。在制订碳减排计划时,应当加大对碳减排的机会和风险,以及节能减排目标和措施的公开力度。S电力公司对新型低碳技术进行研究,推广使用绿色、清洁的能源,并增加对低碳项目的投资。
2.强化企业内外部审计与监督。S电力公司应在未来的碳会计信息披露中,增加披露信息的来源解释和收集流程,使其披露的信息更具说服力。为了避免造成人力物力资源的浪费,可以设立一个部门,负责对公司所公布的碳会计信息进行审计、监督,并保留公司公布的碳会计信息数据,将其列入公司的年度绩效考评。企业外部审计与监督的强化则需要政府有关部门构建完善的有关碳会计信息披露的规范制度。
3.提高企业碳会计信息精确度。目前,包括S电力公司在内的大部分电力企业都面临着碳税信息缺乏量化信息的困境,提升碳税信息准确性是强化碳会计信息披露的一个重要途径。在碳会计信息中,大部分的数字信息都来自于企业的财务报表,电力企业可以按照国家碳核算的有关规定对碳排放权进行核算,在列示核算结果的时候,同时也要考虑公司的碳排放量是否达标。关于碳资产的会计处理,建议在公司中设立一个碳资产的会计处理机构,负责对碳固定资产、碳无形资产以及碳专用基金进行会计处理和管理。在对碳收入进行核算方面,S电力公司应以国际标准为依据,对公司碳会计信息披露的内容和方式进行调整,并编写独立的环境责任报告和碳会计财务报告。
四、结束语
本文以S电力公司为例进行分析,可以为我国电力企业的碳会计信息披露工作提供借鉴,让更多的公司积极参与到碳会计信息披露的行列中,从而形成一个良好的循环,助推“双碳”目标实现。相关学者应结合国内外相关领域的发展趋势,对我国的碳会计信息披露问题进行深入、多角度地研究,促进我国碳会计信息披露的发展。
(文 / 张雨聪)
(作者简介:张雨聪,黑龙江大学,硕士生,研究方向:会计专业。)
参考文献
[1]王鹏,刘添瑜.“双碳”目标对电力行业影响与创新转型的前景——以华润电力为例[J].现代企业, 2023(03):163-165.
[2]王彦林,张子璇,盖玉风.“双碳”与企业碳会计信息披露质量影响因素——基于钢铁板块上市企业的实证研究[J].会计之友,2023(09):51-57.
[3]陈顺达.碳会计信息披露影响因素的实证分析[J].江苏第二师范学院学报,2023,39(02):119-123.
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