一、中欧班列运营情况
（一）开行数量稳步增长
今年1—5月，中欧班列累计开行7 908列，发送货物86.1万标箱，发送箱同比均增长11%。截至5月底，中欧班列已连续49个月单月开行超千列，累计开行数量超过9万列。从2013年的80列到2023年的1.7万列，历经疫情、俄乌冲突、红海危机等突发事件，在国际海运、公路、空运受阻的情况下，中欧班列始终保持安全顺畅稳定运行，开行数量逆势增长，彰显了其强大的生命力，有力保障了国际供应链产业链稳定。
（二）运输组织不断优化
今年以来，中欧班列运载效率不断提升、往返运输趋向均衡；以满洲里、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯以及绥芬河、同江口岸为基础，铺画中欧班列图定运行线条87条，并适时予以调整，更好地适应市场需要。经西、中、东通道开行数量同比持续增长，其中，同江口岸去年开通以来运量持续增加，中欧班列通道能力得到进一步提升。
（三）运输时效取得提升
在中欧班列七国铁路联合工作组机制下，不断加强全程时刻表班列运输组织和运行追踪，持续扩大开行范围，首批铺画了西安—杜伊斯堡、成都—罗兹等5条全程时刻表中欧班列，截至4月底，已累计开行全程时刻表班列200列以上，全程运输时间较普通班列压缩30%以上，中欧班列更加稳定高效，产品更具竞争力。目前，中欧班列已通达欧洲25个国家200多个城市。
（四）枢纽作用更加突出
落实国家发改委和国铁集团关于中欧班列枢纽建设要求，优化中欧班列开行布局、加快形成“干支结合、枢纽集散”的高效运输体系，2024年1—4月，中欧班列西安、重庆、成都、郑州、乌鲁木齐5大集结中心组织中欧班列占开行总数的50%以上，在中欧班列的运营中发挥了重要作用。
（五）运输品类不断丰富
主动对接国内外需求，不断发展适合中欧班列的货源，今年1—4月，中欧班列通过集装箱运输新能源汽车同比持续增加，助力国家新能源汽车产业发展；推动消费锂电池铁路运输，满足客户锂电产品出口需求；加大光伏产品开发力度，组织液体集装箱袋班列回程、积极打造冷链运输班列。
（六）安全基础不断夯实
始终把中欧班列安全工作摆在重中之重的位置，强化“人防、物防、技防”，全方位提升中欧班列安全管理水平。构建全员参与的安全防范体系，严格安全从业人员准入机制；重点整治偏载偏重问题，按品类提供装箱指导方案，确保装箱操作有依可循、安全可控；提升技防水平，研发识别装箱照片系统功能、完善安全问题线上处理流程。近年来，中欧班列运输安全问题发生率逐年降低。
（七）通道多元化建设不断深入
贯彻落实习近平总书记提出的高质量共建“一带一路”八项行动提出指示批示精神，积极参与跨里海南通道建设，制订《推进中欧班列南通道发展行动计划》，进一步凝聚各方合力推动南通道发展；持续开展中欧班列南通道运输测试；落实中央推动长江经济带高质量发展精神，助力重庆等城市依托通道联动优势 实现“中欧班列+中老铁路”“中欧班列+西部陆海新通道”互联互通，中欧班列多向延伸、海陆互联，多元化发展成效显著。
（八）数字班列建设取得新进展
按照“一门户、四中心”总体思路，有序推动中欧班列信息集成平台建设。中欧班列门户网站自去年9月15日正式上线运营以来，截至今年4月底，访问量已超1 246万次，日均访问量超5.4万次，最高峰日访问量达22.8万次；提供7×24小时咨询服务和业务办理，受到了业界广泛好评，得到了社会各界普遍关注。中欧班列运营服务中心、运行监控中心、质量评价中心和数据共享中心建设基本完成，已全面上线运行，为中欧班列各相关主体全流程智慧决策提供重要支撑。
二、当前存在的主要问题
（一）地缘政治对运输结构影响
俄乌冲突后，受海运价格和地缘政治双重影响，中欧班列总量虽保持持续增长，但运输结构发生显著变化，其中往返欧洲腹地运量下降。今年以来，红海危机造成的海运受阻使得欧洲方向运量有所提升，但仍没有恢复到冲突前水平。地缘政治影响持续，对班列货源组织以及运输时效造成了较大影响。
（二）境外运输质量仍需提升
随着中欧班列车次越开越密、速度越来越快，因境外线路能力不足、车板不足、口岸配套设施落后以及部分场站仓储能力不足等问题，造成的境外运输时效不稳定及境外部分场站拥堵、返箱困难问题时有发生；因境外部分铁路运输标准与中国铁路不一致造成集装箱偏载偏重问题仍需要进一步协调解决。
（三）跨里海南通道竞争力不强
目前，南通道班列常态化开行还存在一些问题。
1.铁海接续时效不稳定。由于海运及港口作业受天气等因素影响大，加大船期与接续车板的匹配难度，下水接续用时波动较大，班列时效不稳定。
2.运输成本较高。因为海运及港杂综合费用运输成本较高，西线南通道至欧洲境外段较中欧班列经马拉舍维奇至欧洲境外段成本较高。
3.运输时间较长。跨里海南通道至欧洲班列所经过的国家较多，且含有铁海衔接环节，班列换装及重新编组频繁，与传统通道相比时效慢8~12天。
三、下阶段的发展建议
面向未来，中欧班列正站在新的发展起点，我们要继续秉承共商共建共享原则，巩固稳定提升中欧班列良好发展态势，发挥好中欧班列作为“一带一路”旗舰项目和标志性成果的品牌示范作用，加快“共建四大体系”，推动中欧班列安全稳定高质量发展，为服务沿线各国供应链产业链、拉动沿线国家经贸往来合作做出更大贡献。
（一）推动共建高效运输体系
着力发展全程时刻表班列，加强班列组织，扩大开行范围，积极引导货源向重要枢纽节点集结发运，促进班列整体开行品质提升。加强国内外市场需求对接，围绕冷链、非危液体、农副产品等货物品类组织回程货源开发，加大市场开发力度，促进双向运输均衡发展。依托中欧班列联合工作组以及中欧班列运输协调委员会等国际、国内协调机制，推进落实国家发改委关于平台企业高质量发展要求，促进高效协同。
（二）推动共建安全治理体系
拓展不同品类货物全程运输装载加固条件和标准，重点整治偏载偏重安全问题。加强安全监管力度，强化运营企业安全主体责任，从境外源头上卡控安全风险。依托智能化照片审核、电子箱封等信息技术，着力提升技防水平。提高防范风险水平和应急处置能力，加强与境外铁路沟通协调，确保班列运行安全。
（三）推动共建多元通道体系
结合国际局势变化，加强与境外沟通协调，研究解决既有主通道的堵点、卡点；积极参与跨里海国际运输走廊建设与经营，推动解决制约通道发展问题；加强国际通道研究，组织对境外运输通道和节点情况开展调研，促进互联互通。
（四）推动共建创新发展体系
持续优化口岸作业流程，挖掘释放通道能力。加大支持锂电池上路运输，丰富拓展运输品类。创新拓展中欧班列网站在线订舱、关务办理功能，实现统一办理、一网通办，创新班列经营模式。
下阶段是实施“十四五”规划的关键时期，中欧班列要坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，把握经验规律，认清形势任务，凝心聚力、勇毅前行，着力推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全方向发展，为促进全球经济发展、增进各国人民福祉、推动构建人类命运共同体做出新的更大贡献。
（文 / 中铁集装箱运输有限责任公司副总经理 王德占）
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